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El Defensor del Pueblo Desde Otras Perspectivas

Enviar este artículo Imprimir este artículo Julio 1, 2009 | 3 Comentarios

Acaba de aprobar la Asamblea Revisora de la Constitución, la propuesta enviada por el Poder Ejecutivo para incluir en la nueva reforma constitucional, la figura jurídica del Defensor del Pueblo. ¡Enhorabuena!
Más vale tarde que nunca…. El reconocerle rango constitucional a esta figura jurídica, puede inducir a errores, y a falsas esperanzas- las razones por las cuales no se ha podido designar UN DEFENSOR DE Pueblo, después de tener una ley estancada por 8 años , no guarda relación con que su carácter sea Constitucional o no. Varios factores se han mezclado para obstaculizar esta designación, en entregas anteriores ya habíamos explicado esas circunstancias, véase conlaplumacomoespada.com

Sin embargo, el reconocimiento con categoría de principio Constitucional del Defensor del Pueblo, obviamente que importantizan las tareas que desarrollara este funcionario y nos coloca por encima de otros países, que aunque tienen establecida la figura jurídica, no le han dado un carácter constitucional dentro de su ordenamiento jurídico. Este elevado concepto que el ordenamiento jurídico dominicano, le da al Defensor del Pueblo, refleja la intención situar las políticas de Estado, muy por encima de los intereses partidaristas, ya que el Defensor del Pueblo, esencialmente será una figura para impulsar las instituciones del Estado Dominicano y las políticas publicas que este programe, en beneficio de toda la sociedad . Para darnos cuenta, de cómo andan las cosas por los predios del Congreso Nacional al momento de aprobar esta importante decisión, deseo traer parte de la crónica informativa, que da a conocer sobre los debates en torno al Defensor del Pueblo y cito un periódico local de fecha de hoy 18 de junio del 2009:

……Previa a la aprobación de dicha iniciativa, el vicepresidente de la Asamblea, Julio Cesar Valentín, dijo que República Dominica es uno de los dos países que no tiene Defensor del Pueblo, y que el objetivo de esta figura, es salvaguardar los derechos y prerrogativas de los ciudadanos frente a los actos u omisiones de la administración públicas y de las instituciones privadas que prestan servicios públicos en las diversas áreas. Recordó que en una ocasión se opuso a la elección de una persona para esa posición, porque pertenece a un partido político, que no identificó En cambio, el asambleísta Ramón Rogelio Genao, recordó que la ley que debe elegir al Defensor del Pueblo ha recorrido tres presidentes de la Cámara de Diputados, un mandato presidencial de Hipólito Mejía y dos del actual presidente Leonel Fernández, y que la Cámara de Diputados ha habido tres gestiones diferentes: Rafael Alburquerque, Alfredo Pacheco y del actual presidente sin que hasta ahora se haya podido escoger este funcionario judicial.Pelegrín Castillo dijo que una de las razones por la que no se ha puesto en vigencia la esta Ley es porque las ternas no se han escogidos, tienen que ver con el sistema partidario local. “La señal de cambio que se pueda mandar a la población es el establecimiento de un estatuto fuerte para el Defensor del Pueblo”. Rafaela Alburquerque, explicó de su lado, que la citada figura no ha sido aprobada porque, a pesar de intentos, no se ha podido reunir las dos terceras partes requeridas para su aprobación. “Que ha sucedido no es por falta de ley, ni de voluntad política, ha sido porque las dos tercera parte hay que tenerla para aprobarlo. Es difícil tener las dos tercera para poder escoger al Defensor del Pueblo, me acojo a que se apruebe tal y como lo envió el Poder Ejecutivo, reiteró, Rafaela Alburquerque………

Lo ideal hubiese sido, que la idea del Defensor del Pueblo, hubiese nacido como una reivindicación popular y no como una propuesta liberal de sectores conservadores de la política local. Al momento de su proclamación y debate en el Congreso Nacional, con la aprobación de la Ley 01-2001, de fecha 1 de Febrero del 2001, se creó una situación de hecho positiva, la mayoría congresual estaba integrada por la mayoría que aprobó la ley, lo que indicaba, que no sería difícil, implementar la ley aprobada.
Si la mayoría en ese momento estaba conformada por miembros del Partido Revolucionario Dominicano-PRD- (hablamos del Congreso Nacional en el 2001),lo lógico y normal, partidariamente hablando, era que esa mayoría, escogería UN DEFENSOR DEL PUEBLO, de entre sus filas, o al menos dentro de sus simpatizantes o afines, por tal motivo, vimos como connotados funcionarios del Gobierno del Dr. Jorge Blanco ( el más corrupto que se había visto, hasta ese momento) se presentaron cándidamente como aspirantes al cargo, despertando los apoyos de tendencias intra-partido,que como es natural, aspiraban que uno de los suyos ocupase el puesto. Desde ese instante se desnaturalizo la imagen y figura de lo que sería el Defensor del Pueblo.

El PRD, como partido no tenía consenso en su interior, como para nombrar una persona y cumplir con el voto de la ley. En esa indecisión política, le sorprendió el proceso electoral del 2002, donde perdieron la mayoría en el Congreso Nacional, pasando a conformar un segundo lugar sin mayoría decisoria, esta mayoría, paso al Partido de la Liberación Dominicana, quien domina la legislatura desde esa fecha, con igual desahogo que su oponente. Fue fácil, para el Partido de la Liberación Dominicana imprimirle un carácter Constitucional al proyecto, ya que es mayoría en el congreso y ningún sector con presencia en el mismo, tenía idea sobre el particular, aunque la idea del Defensor del Pueblo, no fue iniciativa del PLD, este le ha sacado ventaja política al mismo, y ahora al constitucionalizarse, constituye un verdadero palo.

Esperemos el devenir de los acontecimientos, para ver si es verdad tanta belleza. Por aquellos, de que Bienaventurados los que no esperan, porque no serán defraudados. Sobre todo porque si se ha esperado 8 largos años, esperar dos mas, para celebrarle una década, a una ley que debió de entrar en vigencia al día siguiente de ser aprobada, no es nada, además, estamos en la Republica Dominicana….el secreto mejor guardado del Caribe, donde todo es posible.


Comentarios

3 Comentarios hasta ahora

  1. LUIS GILBERTO UFFRE BAEZ on Julio 1, 2009 4:37 pm

    Ojála mí distinguido y honorable profesor Dr. Ramón Martínez Portorreal sea elegido Defensor del Pueblo.

  2. Andris Rosmery Encarnacion Roa on Agosto 26, 2009 4:26 pm

    Ya era hora de que esta figura estuviera presente, este funcionario tendra la iportantisima misión de defender los derechos del pueblo de las injusticias o abusos cometidos por funcionarios públicos. solo espero que no se vuelva un corrupto tambien, porque en este pais las cosas publicas son politicas y lo que es politico tiene necesariamente que congraciarse con sus compañeros de partidos y todo se vuelve un desastre, el trafico de influencia y asi sucesivamente.ademas sev supone que los congresistas son los representantes de sus respectivos pueblos y por lo tanto deben defenderlo, pero al contrario solo buscan un bienestar particular y olvidan del bienstar colectivo o general, pero ese es nuestro pais, solo espero que la generacion que sube osea la mia cambie ese paradigma que existe, para ver si en 50 años alcanzamos el tan buscado desarrollo.

  3. Andris Rosmery Encarnacion Roa on Agosto 26, 2009 4:30 pm

    si, mi profesor Ramon Martinez Portorreal seria buen prospecto para defensor del pueblo, jejeje.

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