Dentro de los escenarios de enfrentamientos que se encontraran la Defensora del pueblo, tendremos algunos que no seran facil de acometer, ya que conforman una cultura, veamos:

– El clientelismo político,nada sucede por azar del destino.
– La muy baja formación ciudadana de la población, baja escolaridad.
– El amiguismo secular de la sociedad dominicana. ”es mi amigo”.
– La poca formación profesional de los recursos humanos publicos.
– La falta de iniciativas privadas no gubernamental. “Ese no es mi asunto”.

En fin, una montaña de dificultades y obstáculos, pero el mas difícil y complicado, el mas complicado,el mas profundo, lo será :

-La cultura de la corrupción, prevaleciente en un amplio segmento de la poblacion.En cada acto publico o privado, que demande un servicio, se percibe la sutil cultura de “búscame lo mío” el consabido peaje que hay que pagar para recibir el servicio o llamar la atención del agente gobernamental involucrado, a fin de obtener lo buscado.

Esa cultura de corrupción, se encuentra presente en toda acción pública, no importa el nivel de la gestión, mientras más alta el nivel mas alta es la contribución a pagar.

DSC_0030Toda la comunidad nacional conoce nuestra posición en torno a la figura del Defensor del Pueblo, desde 1990 he venido proponiendo la creación de la figura jurídica  del Defensor del Pueblo, en nuestro libro “En Busca del Defensor del Pueblo “ –Editorial Mediabyte 2001- , narramos la prehistoria de esta figura protectora de los Derechos Humanos, con el propósito de crear una relación histórica sobre este tema.

Nuestra intervención en las vistas publicas auspiciadas por la Cámara de Diputados, para conocer del proyecto de ley que crearía el Defensor del Pueblo, se recogen nuestros puntos de vistas sobre el particular, sobre todo nuestra propuesta de modificar el nombre del Protector del Ciudadano, por el  de El Defensor del Pueblo, en los archivos del congreso están esos apuntes.

Desde las luchas por las libertades públicas, hasta las creación y difusión de organismos de los Derechos Humanos en aquellos azarosos Doce años,(1966-1978), que conllevaron dias de apresamientos, cárceles, amenazas y todo tipo de vejación personal, solo por retaliación política y en forma vertical defender los principios, las normas y los valores de los Derechos Humanos, pasando por la voladura de nuestro vehículo ,cometido por sicarios vinculados al DNI de los  años ochentas, que nos obligó salir del país para salvar la vida y radicarnos en Washington D.C. para desde allí continuar la batalla por los Derechos Humanos en la Republica Dominicana y contribuir a un mejoramiento del espacio político, en que la represión cediera, los presos políticos salieran las cárceles y los deportados retornaran al país. Para que una vez logrados esos objetivos nos incorporamos a la docencia universitaria y al trabajo diplomático, en la medida que se nos concediera una oportunidad.

De manera sistemática, constante y persistente hemos reclamado desde las barras de los tribunales,  las aulas universitarias, las columnas periodísticas, la asistencia legal gratuita a los desfavorecidos, la vigencia plena de los Derechos Humanos y las libertades públicas, sin pedir permiso a nadie, ni solicitar el favor de los grupejos asimilados a los poderes facticos del país, ni pretendiéndome  el simpático, para caer bien y que te concedan una migaja de aceptación. Ni mucho menos sin favor ni temor a los estamentos políticos dominantes del escenario nacional. Sin pretender ser mejor o superior trazar la raya de Pizarro en la participación partidaria, sin reclamar o pasar recibos por servicios prestado, o buscar beneficios por debajo de la mesa o pretender una canonjía o barrilito particular.

La única credencial exhibida ha sido la constancia y la perseverancia en las ideas originales de hacer posible la instauración de un régimen político que reconozca de manera plena las normas de los Derechos Humanos.

Ese comportamiento no ha sido suficiente, ese comportamiento a unificado a las cavernas del país, para impedir por todos los medios que este discurso trascienda a las grandes mayorías, enajenadas por el populismo, el clientelismo, el lambonismo, la corrupción rampante y rastrera que como una  maldición recorre la Republica Dominicana.

En ese marco, se pasaron desde el no hacerte caso en silencio y despreciarte profundamente, han pasado a la censura previa. Toda opinión, todo escenario, toda columna, toda aparición cibernética debe ser anulada para evitar continuar viendo, analizando, escuchando ese discurso de los Derechos Humanos.

Hechos:

1 – El pasado 1 de Febrero 2013, intervenimos en el programa radial El Zol de la mañana  por la radio emisora Zol 106.5, durante esos dias se entrevistaban a todos los aspirantes a Defensor del Pueblo. Una vez, terminada la intervención la emisora bajaba en su portal, un resumen de dicha entrevista, para seguimiento de los oyentes, en el caso del Dr. Ramon B. Martinez Portorreal, no hubo resumen, no apareció ni como entrevistado, ni como participante, y obviamente sus opiniones jamás aparecieron en la web.

2- La pagina web conlaplumacomoespada.com, de la autoría del Dr. Ramón B. Martinez Portorreal,  y que recoge la mayor cantidad de artículos e informaciones sobre el Defensor del Pueblo, por varios años, fue  “hakeada” y borrada de la web, a partir del ese día 1 de Febrero del 2013. Impidiendo el acceso a la información allí contenida por parte de cientos de estudiantes universitarios y personas interesadas en tener un punto de vista sobre el Defensor del Pueblo.

3- El Pasado martes 9 de abril 2013, la Cámara de Diputados, convoca precipitadamente a la selección de las ternas, que deben enviarse al Senado de la Republica para la escogencia definitiva del Defensor del Pueblo. De la manera más pueril  e inexplicable, el Presidente de la cámara de diputados, Sr. Abel Martinez elabora y propone una conformación de ternas de modo absurdo, excluyendo de las ternas al mejor evaluado por la comisión especial de ese misma Cámara, Dr. Ramón B. Martinez Portorreal, sin dar una explicación sobre el particular simplemente EXCLUIR al que tenia mejor puntuación (48.01) entre todos los evaluados, -obviamente, no se le pide que este sea escogido por esa puntuación,- pero ¿ por qué excluirlo ? . Pero el absurdo no se detiene en ese dislate, sino que sin  el más mínimo escrúpulo, propone y lleva a las ternas a personas NUNCA EVALUADAS, nunca escogidas, nunca propuestas por la comisión especial de evaluadores de esa cámara.

Es más que obvio, que estamos frente a la censura previa, en contra de  quien no se quiere, que ni siquiera aparezca como seleccionado. Esta situación es muy triste, porque retrata de cuerpo entero a quienes están acostumbrado al maniobreismo legislativo y se esconden en una supuesta Honorabilidad, que en el cualquier  intento dejan ver el refajo, una vez más.

Pero si ese es el escenario, y se llama a la guerra, Aquí lo que hay es un guerrero, que si sabe combatir. Las Águilas podrán volar en algún momento más bajo que las gallinas, pero las gallinas jamás, podrán volar más alto que las águilas, Si lo pone en dudas, que recibe el zafacón de la historia, para que vea, que es allí donde residen determinados personajes que intentaron detener la primavera cortando las flores.

 

martinez_portorealSanto Domingo, RD.- El candidato que hace varios meses fue escogido por la Comisión Especial de la Cámara de Diputados para la creación del Defensor del Pueblo doctor Ramón Martínez Portorreral , quien sacó una puntuación de 48.01 de 50 puntos, actividad en la cual participaron 79 aspirantes dijo “que con la nueva reforma constitucional entraron en vigencia a la jurisdicción de la República Dominicana, todo un andamiaje constitucional nuevo, instituciones creadas por la Carta Magna, concepciones nuevas, elaboradas, por la propia constitución y además agrega el jurista, que se creó una realidad constitucional, diferente a la que había antes del 2010″.

Martínez Portorreal, sostiene que no se han aplicado con la debida rapidez la creación del Defensor del Pueblo como establece en los artículos 190, 191 y 192.

Martínez Portorreral se pregunta ¿Cuál sería las funciones del Defensor del Pueblo?

“El defensor del pueblo, está creado mediante una ley y está constitucionalizado, es un Auditor de las acciones del Estado, repito un auditor de las acciones de todos los funcionarios del Estado. Aquí los funcionarios del Estado no tienen supervisión, aquí la gente no sabe cómo se implementan las políticas del Estado, ¿Quién le hace esa pregunta a un funcionario o Ministro?, no hay nadie, entonces, la función principal del Defensor del Pueblo es garantizar que los funcionarios actúen como manda la Constitución. Primer objetivo: Sobre las quejas de las personas, yo te presento un ejemplo quien responde cuando el propio Tribunal Constitucional, no pronuncia en un cuando hay un vacío constitucional. Cuando la Constitución ordena la implementación de leyes en un período determinado, y no se cumple ese período como ha sucedido, el 15 de Octubre, del 2012, el Tribunal constitucional recibió una solicitud de recurso, para que se pronunciara sobre la no escogencia del Defensor del Pueblo, el tribunal constitucional tenía cuatro meses para tomar esa decisión y ese período de cuatro meses se vence el 15 de Abril del 2013 y hasta la fecha no se conoce la decisión del tribunal.

Es sospechoso y sintomático que la Cámara de Diputados haya convocado a seleccionar ternas al borde del plazo que tiene el tribunal, para emitir su fallo

Artículos: 190: El Defensor del Pueblo es una autoridad independiente en sus funciones y con autonomía administrativa y presupuestaria. Se debe de manera exclusiva al mandato de esta Constitución y las Leyes.

Artículo 191: La función esencial del defensor del pueblo es contribuir a salvaguardar los derechos fundamentales de las personas y los intereses colectivos y difusos establecidos en esta constitución y las Leyes, en caso de que sean violados por funcionarios u órganos del Estado, por prestadores de servicios públicos o particulares que afecten intereses colectivos y difusos. La Ley regulará lo relativo a su organización y funcionamiento.

Artículo 192: El Defensor del Pueblo y sus Adjuntos serán nombrado por el Senado por un período de Seis años, de ternas propuesta por la Cámara de Diputados y permanecerán en el cargo hasta que sean sustituido. La Cámara de Diputados deberá escoger las ternas en la legislatura ordinaria previa al cumplimiento del término del mandato de los designados y las someterá ante el Senado en un plazo que no excederá los quince días siguiente a su aprobación. El Senado de la República efectuará la elección antes de los treinta días siguientes.

“Esa reforma constitucional, le dio carácter constitucional a la oficina del defensor del Pueblo y junto con esa modificación se creó el Tribunal Constitucional, se creó el Tribunal Superior Electoral, se creó el Consejo Superior de la Judicatura y se crearon una serie de instituciones que en la parte final de la constitución se establece cuando entra en vigencia”. Expresó.

El doctor Martínez Portorreral, que si vamos a un estudio sereno a examinar la escogencia de la persona a cargo del Defensor del Pueblo debe vérsela como un ser deseoso de servir con altura, y sería razonable tomar en consideración sus atributos auténticos de comportamiento, no solo en la acción psicológica corriente, sino también en los avances científicos que posea, porque precisamente, le importe hacer un balance en cuanto hacer prosperar la institución la cual está cimentada en velar por el proceder ético de los servidores del Estado.

El ex Director de Prisiones, cuestionó por qué la constitución no dice cuando entra en vigencia, la defensoría del pueblo y sí establece la entra en vigencia el tribunal constitucional, así como los otros órganos, pero en este caso no establece una fecha de entrada en vigencia, lo que hace que esa institución vaya al limbo, al limbo jurídico, pero no solamente al limbo jurídico sino que se ha encontrado una contradicción, al propio tribunal constitucional una vez establecido se le ha exigido mediante un recurso de acción constitucional.

“Que se pronuncie sobre el particular y diga porque ese órgano creado por la constitución, que es una garantía de las libertades públicas y una garantía para el debido proceso de la ley y una garantía para la efectividad constitucional, porque no ha entrado en vigencia, porque el tribunal constitucional no se pronuncia”.

En enero del año 2013, se incoó una acción constitucional demandándole al tribunal constitucional una explicación sobre el particular.

Esta entrevista tiene origen en Abril del 2013, Enero, Febrero Marzo, Abril, cuatro meses y el tribunal constitucional guarda silencio sobre el particular. ¿Por qué?, No sabemos, ¿cuál es la razón?, No sabemos.

Por eso es que el trabajo que ustedes están haciendo tiene una importancia estratégica y capital, porque están tocando un tema que la constitución no es solamente un dechado de pronunciamiento, no la constitución es un instrumento de desarrollo democrático.

La constitución no está hecha para el formato, sino para la finalidad, no se puede crear una constitución para decir tenemos una constitución no, no, tenemos una constitución para fortalecer el estado de derecho, para garantizar el debido proceso de la ley y para crear nuevos estamentos jurídicos en beneficio de profundizar las raíces democráticas de la República Dominicana. Esa es la gran crisis.

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Artículo Original: La Bazuca – Noticias sin Censura.

 

DICTAMEN DEL  PROCURADOR GENERAL DE LA REPUBLICA,REPRESENTADO ANTE EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL,POR EL LIC.RICARDO JOSE TAVERA CEPEDA,PROCURADOR GENERAL ADJUNTO, EN LA ACCION DIRECTA DE INCONSTITUCIONALIDAD INCOADA POR GRUPO DE ABOGADOS DE LA SOCIEDAD CIVIL.

Dictamen_del_Procurador.pdf

Necesito de su ayuda, voten por favor en la siguiente en cuesta sobre quien sería el mejor defensor del pueblo para la República Dominicana.

Se los agradeceré mucho. Este es el link. http://www.elcaribe.com.do/

BUSCA LA ENCUESTA MAS ABAJO DEL DEFENSOR DEL PUEBLO y envíensela a sus amigos y allegados.

RAMON B. MARTINEZ PORTORREAL